“世园会”为何成为了“中国会”
发布时间：2014-02-27
4月28日，2011年西安世界园艺博览会将正式开园。以此为起点，未来数年内一系列国际性园林展将在国内几个城市依次亮相，掀起一波又一波“园林展会热”。为何此类展会“扎堆”中国？“展会们”能给行业以及举办城市带来什么？因为数量众多，恐怕连很多业内人士对其来由都难搞清楚。今年的西安世园会、2014年的青岛世园会、2016年的唐山世园会与2006年的沈阳世园会相同，是由国际园艺生产者协会(AIPH)批准举办的A2/B1类国际专业展会。1999年的昆明世界园艺博览会和它们“师出同门”，不过属于级别更高的A1类展会，还同时需要国际展览局的认定，原则上每个国家至少10年才能举办一次。另外，2013年辽宁锦州还将举办国际风景师联合会主办的世界园林博览会。面对以上眼花缭乱的国际展会，有些人开始产生疑问：“国际”园林展会何时成了“中国会”？
1999年的昆明世博会将美丽的云南展示在世界面前，昆明国际知名度大幅提高，当地人普遍这样评价那届展会———将昆明的发展速度加快了10年。实际上此类展览最早出现在19世纪初的欧洲，也取得了丰硕成果，包括改善城市基础设施建设、完善城市绿地系统、促进城市新区发展、推进园林行业进步等。
作为专业展览，除了展示园林艺术，世界性的园林展会还应该为园林研究、材料生产、技术研发、施工、花卉苗圃企业等园林相关产业提供产品展示的平台。但是从此前展览的内容看，业内人士普遍反映专业内容所占比例较小，很难体现国际国内本行业的发展状况；展出方式大多是参展城市把各自的某个著名景点缩小后照搬过来，使园林展办成单纯的微缩景观展览，园林艺术含量也值得商榷。上一届沈阳世园会和西安世园会中，国内外城市展园也都占据了展出的主要部分。其中西安世园会国际城市展园28个，内地城市展园40个。这种展出形式与国内的中国国际园林博览会、中国花卉博览会两大展会大同小异。微缩景观唱“主角”，这种形式对市民短时间内有一定吸引力，时间长了，只是在不同城市重复建设“世界公园”而已。
费时费力举办规模如此大的展会，经济投入和产出自然成为社会关注的焦点。以西安世园会为例，占地面积418公顷，官方公布的总投资金额为20亿元。而据记者了解，很多同类展会的投入不止于此，仅园区征地补偿就是一笔不小的投入。国外此类展会都按照市场规律运作，建造展园的费用一般通过门票和参展厂商的参展费得到补偿；参展商不仅要花钱买展位，还要自己出钱建造展园；建造展园的材料很多由展商提供，这大大减少了政府的投入。
我国的园林展尽管开始走向市场，但仍有很深的行政色彩，展园越建越大，投资越来越多。由于大多定位于长期的城市展园，建造成本较高，给参展城市带来较大负担，以企业为单位的参展商少之又少。因为大部分展园是永久性的，展会过后如何管理经营日益成为一大难题。以较成功的昆明世博会为例，因为距市区较远等原因，园区的人气不断降低，既不是当地市民休闲的首选，也难以吸引外地游客。而作为一个占地218公顷的大型“公园”，只要一开门，每天的运营成本就需20万元。
也有人说，环境的改善至少提升了展园周边的投资竞争力，带动了房地产等产业的发展，算下来还是拉动了城市GDP指数的。但长期算下来，这种几十亿、上百亿的投入，实际上只换取了短时期内的“政绩”。对于普通市民来讲，往往要面临随之而来的生活居住成本上升的压力。
直接参与世界园艺博览会申办、举办到后期管理的当事者，云南省园艺博览局原局长、云南省园艺博览集团有限公司原董事长郭方明在接受《新民晚报》采访时说，世博会这些年开始走下坡路，国外申办局面已经比较冷清。如今面对中国城市的趋之若鹜，包括园林类展会在内的很多国际展会又享受到“大牌的感觉”。作为国内主办方之一，中国花卉协会2008年发布了《申办世界园艺博览会暂行办法》，规定A1类之外的展会原则上间隔3年以上举办。协会相关负责人颇显矛盾地向记者透露到，各地的申办热情很高，协会一直在试图控制，希望频率降低。行业需要一定时间的沉淀，才能展示出与之前不同的东西，如此一窝蜂式的举办，也许只会过犹不及。